2023年第三十五周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
2023年第三十五周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、工信部：再制造工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2023年版）
鏈接：【設(shè)備目錄】工信部：再制造工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2023年版）
二、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公開征求《關(guān)于開展廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移審批“白名單”試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》意見的通知
《通知》強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)“白名單”試點(diǎn)單位廢鉛蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的環(huán)境監(jiān)管，每年組織對(duì)試點(diǎn)單位開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估。指導(dǎo)督促試點(diǎn)單位在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)中如實(shí)記錄廢鉛蓄電池有關(guān)信息，嚴(yán)格運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。注重技術(shù)幫扶，及時(shí)指導(dǎo)幫助“白名單”試點(diǎn)單位解決試點(diǎn)工作中遇到的技術(shù)問題。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)將試點(diǎn)期內(nèi)不再符合基本條件的相關(guān)單位信息報(bào)送我部，并終止其“白名單”試點(diǎn)。試點(diǎn)工作自本通知發(fā)布之日起，至2025年12月31日結(jié)束。
鏈接：【鉛蓄電池】生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公開征求《關(guān)于開展廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移審批“白名單”試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》意見的通知
三、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公開征求《關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》意見的通知
《通知》就繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作提出三方面要求：
01是試點(diǎn)工作要求與《試點(diǎn)通知》一致，試點(diǎn)時(shí)間延長(zhǎng)至2025年12月31日。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并按要求將轄區(qū)內(nèi)年度試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)送我部。
02是各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)收集單位的環(huán)境監(jiān)督管理，將其納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位，并作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)。
03是新建和已建收集單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求；鼓勵(lì)收集單位為小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理方面的延伸服務(wù)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物信息化環(huán)境管理。
四、四川省成都市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)將傳統(tǒng)能源汽車更換為新能源汽車獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的通知
《通知》條件中將對(duì)2022年8月6日至2027年8月5日期間在本市將傳統(tǒng)能源汽車更換為新能源汽車的單位和個(gè)人實(shí)施置換獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。將在本市登記注冊(cè)的非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車輛報(bào)廢，且在本市購置并上牌新能源汽車的單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)）和個(gè)人。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照淘汰報(bào)廢車輛類型為大型、中型、小型載客汽車分別給予 8000 元/輛、5000 元/輛、2000 元/輛的置換獎(jiǎng)勵(lì)。
鏈接：【以舊換新】四川省成都市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)將傳統(tǒng)能源汽車更換為新能源汽車獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的通知
五、湖南省商務(wù)廳等部門：舊車轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢再購新車最高享8800元補(bǔ)貼
《通知》條件中2023年9月1日0時(shí)至2023年10月31日24時(shí)期間，個(gè)人消費(fèi)者在湖南省內(nèi)轉(zhuǎn)出或報(bào)廢本人名下的家用汽車，并在湖南省內(nèi)購買家用乘用車，根據(jù)轉(zhuǎn)出發(fā)票或報(bào)廢證明以及新車購車發(fā)票等資料，按照新車類型和價(jià)格領(lǐng)取相應(yīng)消費(fèi)券補(bǔ)貼，先到先得，領(lǐng)完即止。
六、浙江省：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、再生資源回收等2個(gè)行業(yè)污染整治提升工作
《通知》中基本實(shí)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、再生資源回收、廢橡膠利用等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的工藝裝備優(yōu)化升級(jí)、污染防治科學(xué)精準(zhǔn)、節(jié)能降耗協(xié)同增效、環(huán)境管理體系健全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全可控，主要污染物排放總量和碳排放強(qiáng)度明顯下降，環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。
鏈接：【污染整治】浙江省：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、再生資源回收等2個(gè)行業(yè)污染整治提升工作
七、湖南省：推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰 柴油貨車污染治理
《通知》中推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰。大力推進(jìn)老舊車淘汰更新，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)城市加快出臺(tái)和完善柴油貨車提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼等政策。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛牌證依法依規(guī)公告作廢，符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的按規(guī)定交報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)回收拆解。到2025年，按國(guó)家規(guī)定淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車。
鏈接：【污染防治】湖南省：推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰 柴油貨車污染治理
八、云南省開展新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池循環(huán)利用
《通知》中開展新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池循環(huán)利用。培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè)，加大廢舊動(dòng)力電池梯次利用與再生利用成套化先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)應(yīng)用，完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式，建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
鏈接：【動(dòng)力蓄電池】云南省開展新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池循環(huán)利用
九、天津市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)天津市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃（2023－2025年）的通知
《通知》中2023年至2025年，完成8座綜合型或?qū)I(yè)型分揀中心的改造升級(jí)及建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋一般固體廢物的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢橡膠（輪胎）、廢電池、廢玻璃等多品類可回收物分揀，培育一批本土再生資源回收龍頭企業(yè)；引進(jìn)一批高科技再生資源回收加工企業(yè)，壯大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大城市回收處理能力，提升城市資源占有和利用功能。
鏈接：【再生資源】天津市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)天津市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃（2023－2025年）的通知
十、湖北省隨州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警提示
截至目前，隨州市已有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)1家，為隨州市誠(chéng)信報(bào)廢車輛回收拆解有限公司（位于曾都區(qū)）；已報(bào)省廳待資質(zhì)認(rèn)定并完成公示的企業(yè)1家，為廣水市恒鑫再生利用有限公司（位于廣水市）。上述2家企業(yè)申報(bào)總產(chǎn)能達(dá)到3萬輛，已超全市產(chǎn)能需求，目前仍有企業(yè)準(zhǔn)備提交資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)，還有的準(zhǔn)備投資建設(shè)。請(qǐng)各縣市區(qū)和管委會(huì)商務(wù)主管部門做好本地報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能規(guī)劃，勸導(dǎo)投資者理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】湖北省隨州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警提示
十一、【行業(yè)關(guān)注】報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展熱下的冷思考
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)近三年增加迅猛，就全國(guó)而言，每個(gè)地級(jí)以上的城市，基本上都已經(jīng)建立了多家的報(bào)廢車回收拆解資質(zhì)企業(yè)，拆解能力過剩問題已經(jīng)顯現(xiàn)，行業(yè)普遍“吃不飽”的問題仍在加劇。
有關(guān)部門要做好拆解市場(chǎng)產(chǎn)能、價(jià)格等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，降低盲目跟風(fēng)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入拆解行業(yè)。另外，管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管職能，在車輛查驗(yàn)、注銷、回用件管理、五大總成流向等方面運(yùn)用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，提高管理水平，在便民的同時(shí)，也要消滅管理盲區(qū)，杜絕個(gè)別地區(qū)存在“無車報(bào)廢”的違法現(xiàn)象。
因此建議如下：
1、加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的分析研判，科學(xué)布局。結(jié)合各地級(jí)市及縣市區(qū)的機(jī)動(dòng)車保有量、報(bào)廢率測(cè)算和產(chǎn)業(yè)鏈布局，建議管理部門做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研判和計(jì)劃，合理調(diào)整報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解資質(zhì)企業(yè)的新增與產(chǎn)能釋放，根據(jù)本地區(qū)報(bào)廢車增量建立新增企業(yè)預(yù)警機(jī)制，防治拆解企業(yè)數(shù)量快速無序擴(kuò)張。
2、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，健全退出機(jī)制。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，定期或不定期對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)及廢舊物資回收利用處置行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合排查整治，對(duì)不符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)規(guī)范的臨時(shí)拆解點(diǎn)進(jìn)行全面清理。
3、加強(qiáng)拆解行業(yè)市場(chǎng)預(yù)警，發(fā)布回收指導(dǎo)價(jià)格，確保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。有關(guān)部門要做好拆解市場(chǎng)產(chǎn)能、價(jià)格等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，降低盲目跟風(fēng)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入拆解行業(yè)。
鏈接：【行業(yè)關(guān)注】報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展熱下的冷思考
來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)