2022第28期（總112期）7月18日-7月22日

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2022），本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解總體要求，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和拆解過(guò)程污染控制要求，污染物排放要求，環(huán)境管理要求以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 2007 年，本次是對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348—2007）的第一次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自2022年10月1日起實(shí)施，自上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2007）廢止。

鏈接：

【HJ348發(fā)布】生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》的公告

為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵(lì)資源綜合利用、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的方面：為加強(qiáng)環(huán)境管理與治理，大幅降低污染物排放強(qiáng)度，減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，改善人居環(huán)境，努力提高環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)行稅收政策在推廣合同能源管理項(xiàng)目、保障居民供熱采暖、推進(jìn)電池制造、建材等行業(yè)綠色化改造、促進(jìn)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、支持新能源車(chē)船使用、鼓勵(lì)污染物集中安全處置等方面實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染。具體包括：

一、節(jié)能環(huán)保電池、涂料稅收優(yōu)惠

01節(jié)能環(huán)保電池免征消費(fèi)稅

02節(jié)能環(huán)保涂料免征消費(fèi)稅

二、新能源車(chē)船稅收優(yōu)惠

01新能源車(chē)船免征車(chē)船稅

02節(jié)能汽車(chē)減半征收車(chē)船稅

03新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅

鏈接：

【稅費(fèi)優(yōu)惠】國(guó)家稅務(wù)總局：支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引

《通知》中構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。指導(dǎo)各地將廢舊物資回收設(shè)施、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等納入相關(guān)規(guī)劃，保障合理用地需求。合理布局回收交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與城市生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。放寬廢舊物資回收車(chē)輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理，保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。推動(dòng)再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家“無(wú)廢城市”。

鏈接：

【綠色消費(fèi)】山西省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》的通知

《通知》中提出，推動(dòng)汽車(chē)零部件再制造。籌劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色循環(huán)汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展汽車(chē)使用全生命周期管理試點(diǎn)、廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。每個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額給予不超過(guò)30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1億元，同時(shí)給予試點(diǎn)示范項(xiàng)目5年貸款貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

鏈接：

【穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈】廣東省廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市支持汽車(chē)及核心零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈若干措施的通知

《通知》中明確：一、加快乘用車(chē)淘汰更新。對(duì)在2022年6月1日至12月31日期間報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車(chē)，在本市汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)置新能源乘用車(chē)新車(chē)，并在本市內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者，給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。二、擴(kuò)大限行老舊汽車(chē)范圍。研究在原國(guó)一國(guó)二汽油車(chē)、國(guó)三柴油車(chē)限制進(jìn)入五環(huán)行駛基礎(chǔ)上，適時(shí)將限行車(chē)輛范圍擴(kuò)大到國(guó)三汽油車(chē)。

鏈接：

【促進(jìn)消費(fèi)】北京市商務(wù)局等十一部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快二手車(chē)流通 促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)的若干措施》的通知

《建議》一是配合市公安局交管支隊(duì)，督促報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)配備遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，可以隨時(shí)查看、調(diào)閱機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢拆解過(guò)程。二是將會(huì)同市環(huán)保局促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)拆解行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式主動(dòng)上門(mén)幫扶指導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)指出環(huán)境污染治理中存在的不足，特別是指出危險(xiǎn)廢物在收集、貯存和處置環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，消除環(huán)境安全隱患。

鏈接：

【監(jiān)督管理】?jī)?nèi)蒙古呼和浩特市商務(wù)局關(guān)于對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收利用和監(jiān)督管理的建議》的答復(fù)

按照商務(wù)部《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019），鄭州市設(shè)計(jì)年總拆解產(chǎn)能在20萬(wàn)～25萬(wàn)輛。截至2021年底，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為505萬(wàn)輛。全市現(xiàn)有具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)9家，年拆解能力28萬(wàn)輛，已處于過(guò)剩狀態(tài)。

鏈接：

【產(chǎn)能預(yù)警】河南省鄭州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

截止2021年12月31日，襄陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為120萬(wàn)輛（包含摩托車(chē)）。按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128-2019)的規(guī)定，襄陽(yáng)市地區(qū)類(lèi)型為三檔，單個(gè)企業(yè)最低年拆解能力為1.5萬(wàn)輛，按照年4%-5%的年拆解量，全市年總拆解產(chǎn)能為4.8-6萬(wàn)輛，企業(yè)飽和數(shù)量為4個(gè)。目前，襄陽(yáng)市已有3家具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，且已建成正在申報(bào)資質(zhì)企業(yè)1家，合計(jì)年拆解能力為6萬(wàn)輛，全市年拆解能力與企業(yè)數(shù)量均已達(dá)到上限。

鏈接：

【產(chǎn)能預(yù)警】湖北省襄陽(yáng)市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

長(zhǎng)治市截至2022年5月，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為70萬(wàn)輛。按照國(guó)家商務(wù)部《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB 22128-2019），具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)4家，年拆解能力6萬(wàn)輛，正在申報(bào)資質(zhì)企業(yè)2家，年拆解能力約2萬(wàn)輛，合計(jì)拆解能力8萬(wàn)輛，目前，我市年實(shí)際回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)為六千余輛，拆解能力達(dá)到超飽和狀態(tài)。

鏈接：

【產(chǎn)能預(yù)警】山西省長(zhǎng)治市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

荊州市截止2021年11月，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為93萬(wàn)輛（包含摩托車(chē)）。按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB22128－2019），地區(qū)年總拆解產(chǎn)能約為地區(qū)年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的4％－5％之間，荊州市年機(jī)動(dòng)車(chē)拆解產(chǎn)能約為3.72－4．65萬(wàn)輛。當(dāng)前我市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解市場(chǎng)已趨于飽和狀態(tài)。

鏈接：

【產(chǎn)能預(yù)警】湖北省荊州市商務(wù)局關(guān)于荊州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

恩施州截止2022年4月，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為94萬(wàn)輛（包含摩托車(chē)），按照一般淘汰規(guī)律，年拆解量約4%-5%之間，年總拆解產(chǎn)能飽和量約為3.76-4.7萬(wàn)輛。目前，我州具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)4家，已建成正在申報(bào)資質(zhì)企業(yè)2家，合計(jì)拆解能力6萬(wàn)輛，企業(yè)年拆解產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)本地拆解產(chǎn)能飽和量。

鏈接：

【產(chǎn)能預(yù)警】湖北省恩施州報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

（來(lái)源：中再協(xié)報(bào)廢車(chē)分會(huì)CELVE整理編輯，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）